“·”恐怖袭击非沉击,深刻识语育,键区语育缺足危害。“键语言”略顺展需推略,决语言育题,语言略,深层,未展略。依存社状况:需“键语言”缺,交、展需,防联邦构运需,储备库基础育育提供急需语言。“键语言”育状令担忧。
节 引“键语言”危
、“键语言”诉求
纪,言,颁政策令,林顿政府《纪略》、《迎球化略》及乔治·布执政《略》()题词:“恐怖义”“规模杀伤武器”“区冲突”,争球范围推广济;布“制”则颠覆际系准则,防略强化盟量联合败球恐怖组织,防止恐怖及盟袭击,防止敌规模杀伤武器威胁;,略强调需队合决区冲突、际争端。努创造基市、贸易球济;扩展圈,社断强制建设。
奥巴《略》充识环境基础,强调临化威胁。,奥巴政府瞄准,强调(,,),即:交、防御展,追求交、合,贯彻触略思,淡化绝,寻求共;推崇义,弱化单彩;树义,降义调;纠制则,慎武,采取段,突、综合略。
语言服务略展,典型例。针需防守攻略指导语言政策。济,语言元化,联邦政府投资语言育源迫切需。早,苏联“波尼”卫星射引霸担忧、恐惧,随即《防育》运,案保护,展语言略规划付语言资源足导致题。“·”恐怖袭击件,担忧,纪初,系列语言化政策推,语言资源整合、规划证。
共领域语言诉求
供,语言系统输语言专业否够足涉及联邦政府构需,除器翻译语识器技术段,语言资源供状况。语言专业供需根据语言范围、语言娴熟练量及语言熟练程,据显示:语言专业供育系语习量及毕业语。
语言熟练程,俄语协及育项()统计据:习,校“键语言”(汉语、阿伯语、俄语、韩语语)熟练程况致,习阅读、语达级低准求例:.%阅读达级求,%习达级求,.%习语达级求。
除育系统,语言供另渠族语传承。约族语传承语语言。社普查显示近%宣称语,约%够讲语言,称语,语言庭习,,称“族语传承”。虽靠统计据显示语,确语供源。
语言潜,语言五:术领域、联邦政府领域、私领域、族语传承社区传播领域。触及,具广泛义术领域。育系,双语习,盎鲁-萨森语系语言,类繁族语,管哪,语言程赖各级育(、)语言项,项程依赖语言职业领域量,量包括基础、建设设施旗舰项。简言,效项赖专业(研究)、职业组织构、材展、培训、习项、测试及评估系统、据收集、息享网络、范围共享旗舰项展。
领域族语社区领域、联邦领域、私领域领域。族语社区领域包括族语校网及语言遍布校系统。汉语社区,据统计约注册台湾系汉语习,近陆设汉语校习。
联邦政府领域语言潜防语言院及众遍布围绕防、华盛顿区附近交院语言习语言指挥项,众项,及联邦政府,农业各项。私领域语言育司,笔译、译司。块包括习交换项,包括管(项)。
需求:确语言需求语言社缘价值确件非困。般,语言需求政治需求、需求、社需求、济需求。需范围,需际需。管语言需求及语言社缘价值,政府制政策采取干预措施基础,忽视,形势,语言政策引政府足够视。
二、“键语言”供需严衡
苏联,遭恐怖袭击,威胁越越散。求语言越越化,语言。深陷境,急需各语言,另语缺,“键语言”。
联邦政府各“键语言”供需严衡
根据审计署()调查,构即:防、务院、商业服务、联邦调查局,构根据、职语言需求,程存“键语”足。“键语”翻译“键语言”区件,包括各网站材料,管网络交流,读各语达,共私领域言。语笔翻译、译缺交官、专运语技功完,构官称语足严影响构运,阻碍队建设、律执、、反击恐怖、交努,缺亚洲习语言,虽语言足构、职业、语言需求存较差异。官指语足某程科技术迅猛展收集息及及,造语急剧需求,化、构越越复杂况,劳市竞争激烈,求语言程构吸引保越越困。联邦调查局(),语言强缺乏量录材料、材料堆积及翻译,联邦调查局官称况追查案件造较阻碍,限制鉴、逮捕、审讯犯罪团伙。交官则称语削弱际恐怖件贩毒,程损害益。联邦调查局,虽职需殊键语言,职语言求蛮。
联邦政府各构、设运系列提升素养办改语,策略包括职展,:语言培训、提薪,资源管,招聘语强聘、雇佣包商息技术网络协调翻译、包构据库语资源优化。般,构采务包办增翻译决掉,培训领域普遍采取填补语技办,虽努效,各构策略完决语需求题。
,联邦调查局务院急招翻译,招,缺;务院服务( )需语。队阿伯语、韩语、汉语、波语俄语翻译岗,填充,空缺率%。,务院服务需语,阿伯语空缺率达%;波语空缺率达%,校阿伯语博毕业。,央局()依留恐怖嫌疑截获千翻译,央局联邦调查局()晓阿伯语专业尤缺乏。
纪末及纪初,药品监管局强调缺乏足够擅俄语,苏联各犯罪斗争越困。运输董指缺乏足够语言救援困。
政府官讲,收集量据材料,略视域,“键语言”育予视。
- 语言需求案例
(源:语言纪 .)
务院育“键语言”严足
交服务指,语言需岗,%左右职,约%职空缺。务院,语较求职空,务院服务否足够语检测。根据参议院调查,务院交官约半缺乏足够语技。
早,务院服务( )语言供求系显示:阿伯语缺率达%,波语缺率达%,务需语,校阿伯语博毕业。,务院需语达,语足越越展需。,商业服务虽职需较语,“键语言”短缺存题。
政府绩效办室()《尽管采取措施,务院语言短缺仍存》析务院语需求况,肯努,达求,需级语岗仍批初级占,语足负影响务院展。份调查,务院,需汉语、阿伯语岗,职语言达求。
防“键语言”缺巨
防急需支持语。防负责防计划副盖·麦曾份指,防急需够支持未语。麦,除语言,需、化族。拥晓语、语、班牙语俄语语,“·”件及随反恐争,防缺乏足够晓阿富汗区语言(阿伯语、达语普图语)。,防缺晓兴趣区(:索、瓦希)语言。麦,防计划始采取项提语措施,包括增防语言院预算;提语资;毕业防单提供津贴;制订语言计划,包括提供阿伯语、朝鲜语、汉语俄语语言级语培训。
,防陆启试验项,鼓励籍伊陆预备役,征召,派伊阿富汗。
波湾区驻,找阿伯语笔译译足需求量半。伊朗阿富汗波语况则糟糕,翻译短缺量占%。队阿伯语、韩语、汉语、波语俄语翻译岗,填充,空缺率%。
队“键语言”供需衡状况:队“键语言”足据六“键语言”笔翻译、翻译况,,“·”件,拨款资助队语言培养引,键语言,共授权引,际,职空缺,占需引例%。合签约式补充翻译足,达足翻译需求,,,约合制语言波尼亚科索沃区服务。
,布消息称约职需熟练语,职需求语达,涵盖执勤、防卫储备,队语言熟练评价标准:殊队语言技求,二需语技职基语言。
队“键语言”朝鲜语汉语普语言需求,言,语言共空缺职,占语言缺例%,具况参照:
“键语言”,阿伯语、俄语、班牙语、朝鲜语、汉语普五语言缺乏收集,语言键语言,言,五语言,共职空缺,占语言缺例%,收集职缺阿伯语,缺例汉语普,具况查:
语技足削弱际反恐争反毒品斗争斗,导致效维护益。层官示,足够“语言”控制阿富汗逐渐升级争规模冲突。
岸防语言需求统计显示,岸防防御仅%语言需求足,各类型:搜寻、营救、拦截非药品、船舶检查,需语言合,语言%程足需。
“键语言”极匮乏
,语,“键语言”奇缺致准,反恐遇瓶颈题“语言题”,“·”恐怖袭击件程,侦察、审判恐怖提量题,答语语言影响交流,五角楼阿富汗塔摩基百“基”组织塔班俘审讯,语言交流障碍,审讯展缓慢,够俘语基提,即谓“类收集”审讯供求。
反恐争收集量及读翻译,,群严训练恐怖义策划炸毁贸易阴谋,执阻止阴谋线索摇摆鼻底溜。恐怖件爆炸策划、联邦监狱服刑巴勒坦阿贾杰缴获爆炸录、指南炸弹制册显摆联邦调查局()。甚捏监狱录阿贾杰恐怖传授制炸弹录。唯麻烦题:材料阿伯录。,懂阿伯录。况延续,贸易怕爆炸,致亡,伤。按照执官,极缺乏语造遭破坏众案例。
另件局丢脸,,局闻综述曾巴勒坦纸刊登篇章容翻译啼皆非。份巴勒坦纸章指责列武器含贫化铀质,局则“贫化铀”翻译“静脉抽血铀”——根存质。造尴尬局。随语渐语言,研究语言兴趣渐冷淡。根据政府统计,仅培养阿伯语专业,约专业寥寥韩语专业毕业。考概.%选择语专业,乎选择班牙语、语语。据语言协专,况改,语需求俱增。
另则执构构拒绝雇佣粗语移。构辩,,沟困,,调查困。
急需提语:共党众议院委席戈示,技存缺陷妨碍获取伊,曾求央局()提雇语,局令。《纽约》曾伊搜集存缺,包括伊规量否拥违禁武器题完。官语量担忧,构足够懂阿伯语、波语普图语,语阿伯、伊朗及阿富汗获取必需。努寻找伊搜集存基缺陷,尤伊决策“计划图”。语言识缺陷令担。据参议透露,曾专拨款央局()语言培训,包括阿伯语培训,钱脑软件件翻译,训练官。
“·”件,联邦调查局即雇合制翻译,职,兼职。,联邦调查局批准招收翻译,申请招聘职翻译合。,联邦调查局共职招聘语技,共需语言,联邦调查局称“语言”,语嫌疑交流、,获取息,完交流、需语言完,联邦调查局需语技殊职半语达“般职业”(层)程语,联邦调查局官称殊职达较语言培训。
化技术,收集息越越捷,且量越越,联邦调查局收集靠视距线设备联邦调查局窃装置,息纤缆线、、互联网。联邦调查局语言服务负责称技术语增%量,脑技术息联邦调查局语超负荷,雇语言胜读、翻译截获。,随执务越越复杂及务越越化,语言量需求越越,语言需求越越。,付威胁,,即赶较、熟悉执务。联邦调查局官称,联邦调查局越越卷际务,:恐怖袭击、贩毒、组织犯罪洗钱,随威胁量升增,始搜查范围复杂功。
,联邦调查局务院“键语言”缺率%。,央局()依留恐怖嫌疑截获千翻译,央局联邦调查局()缺乏晓阿伯语专业。
阿伯语、波语、达语、普图语、印语、乌语、旁遮普语“键语言”需求,局严制限制招收“键语言”,局拟规则调整。曾指:“局严专语翻译短缺危,阿伯语汉语。”政府官示,局未招募翻译阿伯裔移,仅拥必语言识,且熟阿伯社化况,局急获。局务搜集阿伯恐怖,基组织、恐怖集团插。局选翻译留属继续保持联系,增检查。另,局担专属敲诈威胁标。局极严招募制,严调查触密。
“键语言”潜足
“键语言”潜需求巨
社语言确需()需求(),语言需某形式匹配,语言需需求确,隐含,管哪形式存,必须,即展语言规划,适社展需。
“键语”匮乏强烈反
述,“键语言”缺,供需系严衡,供求,且潜足,引语言计划台,语育服务略。
二节 益“键语言”略
、、北非益“键语言”育略
怀称霸野,霸权略终必绝控制,达控制、称霸球。冷取导,断强该区控制球谋霸略组。“·”件,布政府反恐、防核武器扩散置略首,伊兰极端势视击首标,施略区。布二,政策调整,略化。政策影响形势素。
阿伯语匮乏:“·”恐怖袭击,联邦调查局()局罗伯·米勒曾哀叹找足够掌握阿伯语语言,“阿伯语需语言”。专戏称,“·”袭击弥合缺。考虑,政府示,需尽培训熟练掌握阿伯语。官构阿伯语欠缺担忧。根据语言协统计,,习阿伯语占.%,“·”恐怖袭击,例近%,,阿伯语语排仍古希腊语丁语。
“周围,缺乏熟练掌握阿伯语。”纽约联合闻媒管阿赫麦·乌兹。阿伯化席菲普深。:“即阿伯语,仍容易找习阿伯语。”务院语言研究校务迈·莱蒙:“今,拥阿伯语阿伯语。”
阿伯语培训构:伦敦非洲研究院,另州蒙市防语言院。院历阿伯语热潮。伦敦,阿伯语专业翻番,且仍增。近蒙增设专修语言院。
非洲区益及“键语言”育略:阿伯系程影响非洲区系,除局势波及影响,非洲益考虑,充考虑非洲益扩非洲控制。近,非洲区语言视程越越。
瓦希语():非洲撒哈沙漠南广泛非洲语言。坦桑尼亚肯尼亚族语言,广泛乌干达,卢旺达,布隆迪,刚共、科摩罗。估计,约 瓦希语。瓦希语非洲联盟唯非洲官语言,非洲区语,习语言。约授瓦希语。
纪,论政府越越识授习瓦希语,键语言瓦希语,政府投资展瓦希语项,星谈计划瓦希语项投资逐呈升趋势,威康星瓦希语项展效。
二、亚、南亚益及“键语言”育略
亚益未,亚系恨交织,、韩盟系环洋区署朝鲜制约,崛,试图韩联合牵制,赖朝鲜,竭控制核武器展,积极单支持韩统朝鲜半岛。
亚洲控制亚洲展略:宣布“返亚洲”,亚区除,益。
针况:务卿希亚洲例及周系,希访:、阿富汗、、蒙古、越南、挝、柬埔寨、埃及列,希访项务“撑腰”。巴黎完,希计划飞,途突访阿富汗。希称阿富汗“非北约盟”,承诺“抛弃”“援”。举阿富汗建际议,承诺亿阿援助,否落另。
,希蒙古闪访,蒙古“邻”,必,蒙古壤俄罗;调宣称蒙古“亚洲典范”,显易。隔千蒙古拢“邻”,希访越南,称“支持越南决南争端努”。
随,希挝闪访,虽短,务卿首访该。《华街》,华盛顿扩南亚盟,制衡该区益提影响。,希抵达柬埔寨首,参盟区论坛系列议。称区“压迫、恐吓、威胁武”决争端,求盟“”完“南准则”。希态扛,呼吁,盟论坛适合谈南题。透社评论称:“深深卷南争端。”
韩:败,苏联“八”线,朝鲜半岛南北派遣驻。朝鲜争爆,联合义返朝鲜半岛。韩华盛顿签署“韩共防御约”。,堂皇驻朝鲜半岛南,导韩防务。,驻韩兵达.,陆.,空、陆队近。朝韩双紧峙韩驻借,反、谴责朝鲜展核武器,朝鲜半岛控制达北亚区存控制,牵制俄罗、北亚区量展。
略角,朝鲜语列“键语言”,防政治角。较语言角,习朝鲜语强、族语言化习。济角,习朝鲜语区济、贸易基础,语言及化商业资,视朝鲜语习增强朝鲜语符号资潜价值。,越越院提供朝鲜语。
二,珍珠港件,语紧密联系。二,盟,驻约,驻扎冲绳。波湾争伊、阿富汗争,提供政治略支持。
,语语言,央局招聘读、、交流较胜语。政府各各资助富布助项资助语习培训育,达较级语。
南亚区:南亚区包括:印、巴基坦、孟。,南亚区印洋塞,南亚区,拢印堵俄罗、势南延伸;另,区脑筋,试图印、巴基坦藏、疆及苏联独亚裂,区基组织恐怖击。近布略件,申印建略伙伴系。
印语属印欧语系印-伊朗语族印-雅语支。印语乌语(合称印坦语)异,区城,乌,引梵语借词,阿伯语波语借词。印语乌语二语言,超亿,仅汉语。印,.亿左右印语语,另亿二语言。印语达曼-尼科巴群岛、哈邦、昌迪、恰蒂邦、、哈亚纳邦、喜偕邦、恰康邦、央邦、贾坦邦、北邦乌塔兰契邦区官语言。南邦,泰米纳邦,印语。约印语。
印语巴()语演系梵语裔,达罗毗荼语、土耳语、波语、阿伯语、语葡萄牙语影响。印语非富语言,诗歌歌曲,简单、温语传达丰富。印语词汇非,套件,语言获词汇,印语简单优雅,称梵,梵,梵读。
乌语巴基坦省份官语言,尽管该%语。语乌语校,,乌语强迫习语言。百计旁遮普语、语、普图语、米语、俾支语、莱基语、布菲语语,乌语,乌语巴基坦团征,巴基坦交际语。混合巴基坦区词汇;,巴基坦区语言乌语词汇影响。族(普图族、塔吉族、乌孜族、哈扎族、土库曼族)阿富汗,巴基坦居超,操流乌语。推论,乌语,印勒瑙,转巴基坦卡奇合。
乌语巴基坦官语言(语巴基坦官语言)。虽语精圈,旁遮普语量语,乌语交际语广泛。乌语印、印控制米区邦官语言。虽政府、校邦标准印语,勒瑙巴,乌语广泛,威语言。
区语言:达语()语(),语言区流较强语言。
孟语属印欧语系印-伊朗语族印语支。孟语域孟印孟邦、普邦、阿萨姆邦区。,范围.亿孟语,孟语继汉语、语、印语、班牙语、阿伯语葡萄牙语七语言。孟官语言孟语语,孟语印官语言。
孟语况:随亚洲、区语言,“键语言”视,越越校研究构强语言研究,初级级孟语各逐步展,州伯校南亚研究展孟语首创育项,孟语语言习化、、社、历史合。纽约约翰奥姆孟双语校,专职孟语。
旁遮普语属印欧语系印伊朗语族印雅语支。旁遮普语印旁遮普邦巴基坦旁遮普省语言,印旁遮普邦官语言。旁遮普语梵语演化,旁遮普语语言影响较,印语、波语语。
巴基坦、印演练“角系”影响南亚整略。反恐题,巴基坦基组织狠功,“·”爆·登击毙,队旁遮普语、印语、波语键语言功。旁遮普语育校、院校及属校,社区院旁遮普语育,旁遮普语传语,州萨蒙托谷校( )旁遮普语校。
、亚、北欧益“键语言”育略
盆蕴藏丰富源“聚宝盆”。称“二波湾”,预言:“谁盆略资源控制权,谁宰纪际源市,甚持济展脉。”足源市举足。据源估计,石油质储量约占储量%。伊争,波湾区局势持续荡,该区略益严挑,紧盯,强区控制。除源题,区益空益、合、技术转。区益乎业、政府及非政府组织。俄罗及苏联离:亚尼亚、鲁吉亚、哈萨坦、乌兹坦、吉吉坦、塔吉坦、土库曼坦,伊朗、土耳、阿富汗、伊、阿塞拜疆、形围绕群,各族族语言交流,阿塞拜疆伊朗阿塞拜疆,乌兹阿富汗,卡土耳语哈萨坦阿木图土耳语差,彼互懂。俄语盆导担忧。盆区语言育“薄弱”词形容,语言未益密切,区语言,:阿塞拜疆语、伊朗、阿富汗、土耳语言,包括言列“键语言”列。
俄语育状况:根据福尼亚州蒙防语言院规,俄语划层习语言,需约沉浸式习达流程。俄语央构“硬靶”语言,素决,习俄语习,二俄语交键程。
俄系,阿塞拜疆略,俄亚争夺涉及政治、济、各领域,极阿塞拜疆纳导框架。阿塞拜疆初“欧洲化”展标,彻底融欧洲。阿塞拜疆伊兰邻土耳伊朗系:阿塞拜疆源近邻,土耳阿塞拜疆帮助较;阿塞拜疆伊朗系困扰阿塞拜疆选择。
节 “键语言”育投资略考察
、语言育投资略价值
语言资、化资,具价值。语言育框架培养宝贵资。依据社观,投资值,仅政府各职,队语言化普遍提升,且育系改语言化育构,强非语言化习,未展储备潜。潜需求终极导、标,视语言培养,保证联邦政府、队、私、社区领域足够“键语言”需;语言潜储备,规育系(包括基础育、育)视“键语言”态育,语言略投资具价值。
语言济价值。育投资指投育领域、财。育投资济展必件,育投资社久济效益,且社整、济效益。育投资项未投资。键语言投资指投键语言育、财,量、财展、强键语言育,深刻政治。投资键语言育纪久展,键语言育,惜切价投资。
“键语言”略纪语言育略,略框架,语言维护益、保障,极略投资,具极强投资价值潜投资价值。键语言育投资略策施“”略投资策。联邦政府层,育、防、务院监办室联,费启、排、激励制创设展;,联邦各资助,各州育、-育职业培训根据件影响素,键语言育侧。
二、语言育投资价值析
语言巧,强语言,硬、软巧综合量强,防坚固。梦维护霸权,断推广、思,键区语言化习助思、识形态差异族状况,达区沟效。
语言社、语言政治、语言济、语言族、族系:语言社阶层黏合,,语言社黏合剂。语言政治砝码,语言统治阶级维护政治统治具。语言济展积极贡献,商贸济语言交流贸易谈获取济益,,语言济展助推器。族、族彼语言促彼互,深族族,促双深交流,族、族谐,语言族、族谐纽。语言育投资巨潜价值,仅仅语言略,乎展略。
论冷,反恐,键语言略征质完——服务略。
章
“·”临严峻考验。保护益、击恐怖、遏制兴崛、阻止非思蔓延纪。,切依赖防效展,依赖区,键区效沟交流。,“键语言”及化需求,语言状,“键语言”状足需求。章梳联邦构“键语言”量状况,找“键语言”需求差距,投资“键语言”育略价值细致析。