冯绍雷:中美俄三边关系的演进现状与前景

华东师范大学国际关系与地区发展研究院

*  本文刊发于《清华社会科学》第3辑第1卷(商务印书馆,2021年)。

关键词:国际秩序,中俄关系,中美关系,美俄关系,“基辛格三角”

||  冯绍雷

一、不确定性挑战下的中、美、俄互动

大体上,可以分为四个阶段,来观察近五年来的中、美、俄三方之间的复杂互动。第一阶段,从2016年美国大选开始到2017年底,这是美俄关系开始寻求再次“重启”,同时,中俄、中美关系仍稳定推进的阶段。

2016年美国大选中,作为共和党候选人的特朗普,在对欧亚传统盟友施加压力、要求更多承担防务责任的同时,对于美国传统对手俄罗斯则表现出了好感。早在竞选过程中,特朗普亲口声明,克里米亚本来就该是俄罗斯的领土。他反对以“谋杀罪”为理由来妖魔化俄罗斯,一度否认俄罗斯在竞选期间对美国发动的网络战。特朗普对普京的治国能力几乎毫不掩饰地一再表露由衷的赞赏。

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面对突如其来的疫情而施政不力的特朗普政府,在经济下滑、国内形势动荡、及大选形势不利的局面下,急于甩锅,嫁祸于人,把中国作为转嫁矛盾的主要打击对象,发动了一场包含贸易战、技术封锁、国家形象抹黑、推行军事战略恐吓、趁香港国家安全法颁行之际蛮横实施制裁,甚至意在挑起文明和种族冲突的全面攻击。虽然,作为中美双方交往唯一纽带的第一阶段中美贸易协定尚在维持,但双边关系面临着全面倒退的严重威胁。

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与此同时,在客观上难以重回冷战、也无力维持同时应对中俄两大对手、更有大量国际事务需要与中俄合作应对的情势下,拜登政权又无可奈何在不同程度上企图分别平缓对中俄的关系。中美之间虽有安克雷奇谈判时两国外交高官的公开叫板,但更有习近平与拜登之间两个半小时的深入通话交流。美国虽然对俄罗斯无情打压,但不光发起与普京通电,而且主动邀普京在欧洲举行6月美俄元首峰会。由此可见,美国与中、俄两大国关系的深厚基础与丰富资源虽然在相当程度上会遭受损害,但远非政治激进势力所想像的那样,可以任意挥霍,或者随意逆转。

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其三,核恐怖平衡的全球战略对抗,是冷战格局的第三特点。无论是古巴导弹危机、还是切尔诺贝利核电站爆炸,当年情境之骇人听闻,无人愿回这一恐怖状态。

||  冷战格局

从上世纪80年代到新世纪最初几年,中俄不同程度上学习西方、合作西方。但普京2000年执政后,在美国单边退出反导条约、北约东扩、颜色革命、以及俄与西方在格鲁吉亚、乌克兰、叙利亚等地的一系列冲突形势下,俄罗斯奋起反抗,这是一个合乎逻辑的过程。在俄罗斯看来,放弃原有的意识形态,并没能避免来自西方地缘政治的无情挤压。正因此,普京在2017年瓦尔代论坛讲演中曾这样坦率地表白:“我们对西方最主要的错误是,我们太相信美国;而美国的错误是把这视为弱点并滥用信任”。

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无论全球的政治经济、军事战略、信息文化等各个领域,几乎都可以看到中、俄、美三方的存在。中、俄、美三方的全球部署带有很不相同的内容与目标,不同的能级和水平。但是,三国力量的伸展预示着,人们必须从全球维度,才能够真正理解中、美、俄相互关系——无论是竞争还是合作——所涉及的宽广程度。无疑,这一个极其广泛的行为空间表明:未来的中、美、俄关系将会是机会与危机并存。

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另一种意见是,不能低估尼克松与基辛格对于寻求突破中美关系的深思熟虑。即便如此,还是不能否认,即是被传颂多时、精通国际政治历史的基辛格博士当年对于中美关系的“破冰之旅”,也还是要经过反复的研究、思辨、甚至“试错”,才找到解决重大外交问题的真正关键。当年尚且如此,而形势比当年复杂得多的今天,要恰如其分地运筹中、美、俄这三边关系,谈何容易。

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经济上能级不对称,首先是指美国(包括以西方结盟为基础)的科技和经济力量总体上还是超过中俄。特别是高端技术、基础研究、产学研转化能力等方面。从中、美、俄之间每一组双边关系来看,中俄、中美之间相对地较为接近与互补,而美俄之间的经济关系过于薄弱、差距较大,贸易额仅为1%左右。中俄2018年双边贸易突破1000亿美元,一定程度上还得益于能源价格的一度提升。此外,中俄经贸关系还是没有摆脱较多依赖能源资源的结构惯性。

THE END
0.美俄会谈俄方态度审慎专家级磋商开启艰难谈判俄方将此次会谈称为“专家级磋商”,参会人员包括俄联邦委员会国际事务委员会主席卡拉辛和俄联邦安全局局长顾问别谢达。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示,“艰难的谈判”才刚刚开始,停火实施存在诸多待解问题,两国将主要讨论俄总统是否同意恢复黑海粮食协议倡议这一议题。目前来看,俄方对本次美俄会谈态度审慎。jvzquC415i4djrsc0eun1jhv1pkxu86222628B4424;15;916:736:=;0jznn
1.普京和特朗普未达成协议“乌方态度至关重要”,特朗普称正筹备俄乌首脑会晤 7北京日报 特朗普:“普特会”有进展但无协议,普京:俄美恢复合作“重要且必要” 中国证券报 普京特朗普会谈近3小时,美方出动B2F22展示军力 04:36 “普特会”谈近3小时,未达成任何协议!会晤后,普京去了阿拉斯加一处墓地 华夏时报全部jvzquC41pg}t0|npc0io1qtva|z0u~glgez.3@:753<29A63
2.学者:美俄会谈最重要的是俄方态度三谈一不谈俄罗斯和美国官员计划于18日在沙特阿拉伯首都利雅得举行会谈。俄方参与会谈的是外交部长拉夫罗夫和总统助理乌沙科夫,美方则派出国务卿鲁比奥、总统国家安全事务助理华尔兹和总统中东问题特使威特科夫。 乌沙科夫在抵达利雅得后表示,这次会谈是纯粹的双边谈判,不会涉及三方会谈。鲁比奥首次访问中东,分别会见了沙特王储兼首相穆罕默德jvzquC415i4djrsc0eun1jhv1pkxu86222628B4424;14:>169?9;A960jznn
3.第四轮朝核六方会谈新闻中心六方会谈第二天各代表团之间展开高密度协商 军控专家滕建群专家时殷弘解读六方会谈 分析评论 朝鲜半岛无核征程将遇三大困难未来仍存争议 会谈阶段胜利凸显中国外交胜利朝鲜成最大赢家 以智慧和耐心开拓东北亚持久和平专家评会谈共识 各方态度: -本轮会谈取得重要成果 jvzquC41pg}t0|npc0ipo7hp1|5gq~wvjvgmmmutm1oofn}0ujznn
4.陈丹青:俄罗斯冤案八十年代美俄合拍了连续剧《彼得大帝》(Peter the Great),到这一节,是刽子手杀同事杀到手软,彼得大帝夺过斧子,亲自动手,只见大胡子近卫兵挨个儿伸了脑袋,在案板上搁稳了,受皇上一刀,彼得的衬衫,溅满鲜血。 《女贵族莫洛佐娃》事涉东正教改革,其中一项,是画十字的方式由自古沿袭的两指,变为三指。莫洛佐娃代表旧势力,死活不从,jvzquC41yy}/onnrkct/ew45{y|6elv
5.普京和特朗普未达成协议“乌方态度至关重要”,特朗普称正筹备俄乌首脑会晤 7北京日报 特朗普:“普特会”有进展但无协议,普京:俄美恢复合作“重要且必要” 中国证券报 普京特朗普会谈近3小时,美方出动B2F22展示军力 04:36 “普特会”谈近3小时,未达成任何协议!会晤后,普京去了阿拉斯加一处墓地 华夏时报全部jvzquC41pg}t0|npc0io1qtva|z0u~glgez.3@:753<29A63Aqldqmj?&qldqmj
6.学者谈普京携庞大代表团访华史无前例的访问其次,俄方释放出的善意非常明显。如此庞大的代表团不仅是走形式,更希望与中方深入探讨未来的合作。从经济、贸易到政治、安全等敏感领域,预计都会涉及。普京此行带来的诚意将推动双方合作向更深层次发展。特别是在安全领域,美俄会谈后关于乌克兰战后安保问题争议不断,俄方可能希望中国成为牵制力量。 jvzquC415i4djrsc0eun1jhv1pkxu86222628B4424;1:<616:=89<;50jznn
7.2005年11月03日滚动新闻滚动新闻中心[体育] 图文-花滑大奖赛女单短节目 小卡娅创个人最高 22:21 [体育] 图文-花滑大奖赛女单短节目 荒川静香柔韧出色 22:20 [影音] 裘德洛西耶娜肥皂剧喜剧收场 金童玉女重新来过 22:20 [体育] 图文-花滑大奖赛女单短节目 荒川静香黑发飘飞 22:20 [体育] 图文-花滑大奖赛女单短节目 荒川静香婷婷玉立 22:20 [体育] 澳门jvzquC41pg}t0|npc0ipo7hp1qre39521pkxu:522a812>63254tj}rn
8.学者:美俄会晤普京证明俄不好惹全球关注局势骤变乌克兰危机持续,欧洲安全格局发生深刻变化。2025年8月,北约东扩进一步刺激俄方神经,芬兰和瑞典加入北约后的边境军演频次大幅提升。俄方则在白俄罗斯、加里宁格勒等地增兵,区域紧张局势升温。德国国防部数据,2025年上半年北约在东欧部署兵力增长22%。 会谈后,乌克兰局势并未因美俄互动出现实质性缓和。西方军事援助趋于保守,jvzquC415i4djrsc0eun1jhv1oomk}ft{174299399532;:2:3<06A<493?30qyon
9.综合新闻中心百代再度声明:花儿对承认抄袭的态度不够坦诚彻底 (2006年3月23日 13:44) 广东今年制订23项政府规章东城最舒服 南城最划算 小户型较少 中小户型增 (2006年3月23日 12:36) 价格依然最重要 发展商:中俄有望在俄境内合作生产液化天然气 (2006年3月23日 11:21) 俄中将于近期开始实施石油管道项目 jvzquC41pg}t0|npc0ipo7hp1461868/455
10.美俄敲定叙各派27日停火但打击IS不在停火范畴内新闻频道英国广播公司称,美国总统奥巴马22日与俄总统普京举行电话会谈,讨论如何在叙利亚“停止敌对”,通话结束后两人发表了联合声明。声明要求叙利亚从当地时间27日零时开始实行“部分停火”。停火适用于承诺遵守该协议的叙冲突各方,但不包括极端组织“伊斯兰国”(IS)与“基地”组织分支叙“救国阵线”以及联合国认定的其它恐怖组jvzq<84pgyy/{xzvj0io1po142772;4v42772;76a9<78?;20jzn
11.学者:美俄核博弈升级背后暗藏危机俄美展示“核肌肉”普京表示,若美国或其他《全面禁止核试验条约》缔约国进行核试验,俄方必将采取对等反制措施。俄总统新闻秘书佩斯科夫强调,俄方不参与军备竞赛,已完成更新“三位一体”的核力量,并将继续履行条约义务。 分析认为,俄方此举旨在展示其在核打击体系方面的技术创新成果,并传递出不会屈服于西方威胁的强硬信号。美国试射“民兵jvzquC41pg}t0lmkpc4dqv4uqeobnpi132612:;;14637:6291:9;@76584ivvq
12.张弘:美俄会晤,四方博弈难有定论美俄新浪财经13日,美国、欧盟、北约和乌克兰领导人举行视频会议,协调美欧在俄乌问题上的立场和战略底线。泽连斯基透露,欧美领导人就与俄方谈判原则达成五项共识,包括乌方必须直接参与俄乌冲突的和平解决,若俄方不同意停火则应加强对俄制裁等。特朗普表示,打算在美俄峰会之后,再举行与普京及泽连斯基三人会谈。特朗普还称,如果普京jvzq<84hkpgoen3ukpg/exr0ep5squq14286/9=/375eql2kphq{pvh846<57>3ujvsm
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