根据教育部下发的规定，想要参加英语四级考试，考生需要修满大学英语四级的课程。由于大部分学生在大一第一学期未能修满相关课程，因此不允许大一学生报考英语四级。英语四级考试是一个全国性的考试，需要限制考场，从而可能影响正常的教学活动。如果允许大一新生报考，可能会造成考场座位不足，影响教学安排。
此外，还有一些其他原因导致大一不能报考四级：
1. 场地限制：英语四级考试是一个全国性的考试，需要限制考场，从而可能影响正常的教学活动。如果允许大一新生报考，可能会造成考场座位不足，影响教学安排。
2. 影响学校四级通过率：英语四级考试的题型和高中英语有很大不同，大一学生的英语知识可能不够牢固，这可能导致四级通过率较低。为了保证学校的声誉和通过率，学校通常会限制大一学生报考四级。
3. 报考流程的限制：报考英语四级考试需要一定的时间来完成学籍注册等流程。大一新生通常在九月中旬入学，之后进行军训，军训结束后才会进行学籍注册。而英语四级下半年的报名时间在十月份左右，那时考生的学籍可能还没有完全注册成功，因此不能报考英语四级。
不过，也有一些例外情况。例如，如果大一英语期末成绩达到优秀级别，大一下半学期就可以进行四级考试报名，并在六月参加考试。另外，部分学校可能会允许大一学生报考四级，但具体情况需要根据学校的规定来确定。
总的来说，大一学生通常不能报考英语四级，但具体情况还需参考所在学校的规定。
大一可以考英语四级的大学主要包括一些在英语教学、学生英语水平以及考试组织等方面具有较强实力的高校，尤其是985高校。
以下是一些允许大一学生报考英语四级的大学示例：
北京大学：作为国内顶尖学府之一，北京大学在英语教学和考试组织方面有着丰富的经验和资源，因此允许大一学生报考英语四级。
清华大学：清华大学同样作为顶尖高校，其英语教学质量和学生的英语水平普遍较高，因此也允许大一学生报考英语四级。
上海交通大学：上海交通大学允许大一下学期的学生报考英语四级，这体现了学校对学生英语学习的重视和支持。
复旦大学：复旦大学在英语教学和考试方面也有着较高的水平，因此也允许大一学生报考英语四级。
浙江大学：浙江大学同样作为一所优秀的高校，其英语教学和考试组织也颇具实力，允许大一学生报考英语四级。
此外，还有一些其他高校也可能允许大一学生报考英语四级，但具体政策可能因学校而异。需要注意的是，虽然这些高校允许大一学生报考英语四级，但学生仍需满足一定的条件，如修完大学英语四级课程或达到一定的英语水平等。